El cabildeo de la reforma financiera

20 Mayo, 2013 - 21:07
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El análisis y cabildeo de la reforma financiera ha iniciado. En la bancada del PRD en el Senado quienes realizan esa tarea son Dolores Padierna, Armando Ríos Piter y Benjamín Robles, mientras que en San Lázaro Socorro Ceseñas, entre otros que integran la Comisión de Hacienda.
De acuerdo con la senadora Dolores Padierna el conjunto de iniciativas que contempla la reforma financiera no pasará como fue enviada a San Lázaro y tendrá que ser sometida a una “cirugía mayor”.
Según la legisladora el problema es que se trata de una reforma incompleta, aunque trae varias iniciativas buenas, pero que, desde su punto de vista, se quedan cortas.
Los perredistas han identificado una docena de puntos con los que no están de acuerdo y para corregirlos plantean que se realice un foro de análisis en los que participen expertos en la materia.
De los puntos que difieren destacan los siguientes:
1.-No considera que la banca en México prácticamente es extranjera y no hay un plan para su mexicanización. Argumentan que de los cinco bancos grandes de México sólo uno es mexicano y por lo tanto las utilidades de los otros cuatro salen del país. Subrayan que México tiene 89% de su sistema financiero extranjerizado cuando en otros países es menor. En China sólo se permite 2%; en América Latina el promedio es de alrededor de 30%, mientras que en Rusia e India 10 por ciento.
2.-La banca de desarrollo se quedaría como de segundo piso. Según su análisis, la banca de desarrollo mexicana es de segundo piso y básicamente otorga garantías para que las Pymes consigan créditos y lo que busca la reforma es plantear que su objetivo sea financiar productivamente el desarrollo del país, lo cual, “es muy bueno, pero insuficiente” porque no habla de convertirla en banca de primer piso para que no sólo otorgue garantías, sino que también de crédito.
3.-Permite rescatar a los bancos grandes. Padierna asegura que “en esta reforma textualmente se permite, bajo reglas de excepción rescatar bancos grandes”, cuando los Premios Nobel han dicho en diferentes foros que eso es un error.
4.-Permite el rescate de Bolsas. La senadora dice que la reforma permite esa acción a través del Servicio Administración y Enajenación de Bienes (SAE). Recuerda que en 1995 cuando operaba el Fameval fueron rescatadas bolsas de valores.
5.-Los señalamientos de la Condusef serían no vinculatorios. Según lo establecido en los documentos en análisis, las observaciones de la Condusef no tendrían carácter de vinculatorios, por lo que “quedarían como llamados a misa”.
6.-Inmunidad a funcionarios.- Según la senadora textualmente se pide que los altos funcionarios de la SHCP, la CNBV el Banxico y el IPAB queden inmunes, es decir, que no se les aplique la ley de responsabilidades de los servidores públicos.
7.- Delitos de Financiamiento al terrorismo. La iniciativa plantea modificar el Código Federal penal para tipificar el financiamiento al terrorismo, pero según Padierna debe redactarse todo un capitulo para que quede debidamente aclarado, desde qué es terrorismo y todo el ámbito de influencia de la ley a fin de que no se utilice con fines políticos